En un pequeño apartamento en Manizales, Don Ernesto, de 72 años, recibe la factura del impuesto predial de su vivienda. Durante años pagó con esfuerzo cada cuota, pero ahora que vive de una pensión limitada, cada aumento lo golpea como un recordatorio de que en la vejez la carga tributaria puede ser más dura que en la juventud. El valor catastral de su inmueble subió por la actualización municipal y, con ello, el impuesto se duplicó en menos de tres años. Sus gastos médicos crecen, la pensión apenas alcanza y la angustia se convierte en una compañera silenciosa. Historias como la de Ernesto se repiten en todo el país, revelando un problema estructural: ¿es el impuesto predial una carga excesiva para los adultos mayores en Colombia? Analizar este dilema exige mirar normativa, propuestas de reforma y salidas prácticas.
👉 LEE NUESTRO BLOG, te abrirá los ojos
Informativo + Educativo + Comercial
El impuesto predial, uno de los tributos municipales más antiguos en Colombia, ha sido históricamente concebido como una fuente estable de ingresos para las ciudades. Se calcula sobre el valor catastral de los predios y financia, en teoría, proyectos de inversión local como vías, alumbrado, parques y servicios comunitarios. Sin embargo, cuando se observa su impacto sobre un segmento específico de la población —los adultos mayores— surgen preguntas profundas sobre equidad tributaria, sostenibilidad y dignidad en la vejez.
El dolor invisible de los adultos mayores frente al predial
En ciudades como Bogotá, Cali y Medellín, el impuesto predial puede superar fácilmente el millón de pesos anuales para viviendas de estratos medios. Para una familia con ingresos activos, es un gasto asumible; pero para un pensionado que recibe apenas un salario mínimo ($1.300.000 en 2025), representa casi un mes entero de subsistencia. Este choque entre ingreso fijo y gasto creciente genera lo que muchos llaman “empobrecimiento silencioso en la vejez”.
Doña Marta, pensionada en Cali, cuenta que en 2020 su predial era de $480.000, y hoy, tras la actualización catastral, paga $1.200.000. Con ese aumento tuvo que dejar de pagar un plan de salud complementario y recortar visitas médicas. No es un caso aislado: en 2024 la Contraloría General advirtió que en varios municipios los avalúos crecieron por encima del 30 %, mientras las pensiones se incrementaron apenas un 10 %.
Normativa vigente y límites de protección
El marco legal colombiano establece el impuesto predial como un tributo municipal obligatorio, regido por la Ley 44 de 1990 y reforzado por la Ley 1995 de 2019 sobre gestión catastral multipropósito. Cada municipio fija tarifas dentro de unos rangos definidos por el Congreso. No existe en la normativa nacional una exención automática por edad, aunque algunos entes territoriales han aprobado descuentos para adultos mayores en condición de vulnerabilidad.
Por ejemplo, Bogotá otorga descuentos hasta del 20 % para adultos mayores propietarios de vivienda única, siempre que acrediten bajos ingresos. Medellín aplica rebajas a pensionados con mesadas inferiores a dos salarios mínimos. Pero estas medidas son limitadas y no responden a una política nacional coherente.
En 2023, el Congreso discutió un proyecto de ley (PL 094-2023C) que buscaba establecer beneficios más amplios para los adultos mayores propietarios, argumentando que el impuesto predial se ha convertido en una carga regresiva, pues no considera capacidad de pago sino valor del inmueble. Aunque el debate sigue abierto, la presión social crece.
Comparativo internacional: lecciones que Colombia puede aprender
En países como España, Italia y México, el tratamiento del impuesto predial frente a adultos mayores muestra enfoques diferenciados:
-
España: varios municipios otorgan exenciones parciales del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) a pensionados de bajos recursos. Se busca equilibrar recaudación con justicia social.
-
Italia: la Imposta Municipale Propria contempla reducciones para adultos mayores con ingresos bajos, especialmente si el inmueble es la vivienda principal.
-
México: Ciudad de México ofrece un subsidio del 100 % en el predial para personas mayores de 60 años con ingresos bajos, siempre que sea su casa habitación.
Estas experiencias muestran que no es imposible articular un esquema progresivo que reconozca la vulnerabilidad económica de la vejez sin desfinanciar los municipios.
La realidad colombiana: avalúos crecientes y capacidad de pago decreciente
Uno de los mayores problemas en Colombia es la actualización catastral. El IGAC y los gestores catastrales delegados por la Ley 1995 de 2019 están impulsando la cobertura total de catastro multipropósito. Si bien es un avance en transparencia y planificación territorial, para los adultos mayores significa aumentos abruptos del predial.
Tomemos el caso de la señora Teresa, de 74 años, en Pereira. Su casa en un barrio tradicional fue avaluada en 180 millones en 2018. En 2024, tras la actualización, el valor catastral pasó a 380 millones. El predial subió de $350.000 a $950.000 en seis años. Su pensión: $1.500.000. Resultado: más del 60 % de su ingreso anual se destina a predial y servicios.
El dilema ético y social
¿Debe un adulto mayor perder su casa por no poder pagar el predial? Jurídicamente, la respuesta es dura: sí, porque el no pago puede llevar a cobros coactivos e incluso remates. Pero socialmente, es inaceptable que quienes trabajaron toda su vida terminen en riesgo de despojo.
Aquí surge la discusión de justicia tributaria: el sistema debe balancear la sostenibilidad financiera de los municipios con la dignidad humana de los adultos mayores.
Cómo intervenir: el rol de Mi Contabilidad
Desde mi experiencia de más de 30 años en tributación, acompañada del soporte estratégico de Julio César Moreno Duque en tecnología, he visto que el problema no es solo legal, sino también de falta de planeación financiera y acompañamiento oportuno. En Mi Contabilidad hemos ayudado a familias y adultos mayores a:
-
Detectar beneficios tributarios en su municipio.
-
Solicitar descuentos y aplicar a alivios legales.
-
Reestructurar deudas prediales para evitar embargos.
-
Diseñar estrategias patrimoniales que protejan la vivienda principal.
📅 Agenda: https://outlook.office.com/book/MiContabilidadCom@todoenuno.net.co/
El acompañamiento puede ser preventivo, correctivo o digital, siempre con un enfoque humano. Porque la contabilidad no es solo números, es la base para decisiones sólidas y sostenibles.
la historia de Pedro y Clara
Pedro, de 69 años, y Clara, de 66, vivían angustiados en Ibagué porque su predial alcanzaba los $1.400.000 y su pensión conjunta apenas llegaba a $2.600.000. A través de Mi Contabilidad identificamos un beneficio del 15 % en su municipio por condición de pensionados y logramos además negociar un acuerdo de pago flexible. Resultado: redujeron su carga tributaria en un 35 % y pudieron destinar recursos a su salud.
Este caso es solo un ejemplo de cómo el conocimiento normativo y la asesoría experta transforman la vida de las personas.
📅 Agenda: https://outlook.office.com/book/MiContabilidadCom@todoenuno.net.co/
La visión de largo plazo
Construyendo un mundo nuevo; trabajando inteligente para el ingreso de nuestros clientes a la nueva era contable y tributaria. Esta frase no es un eslogan vacío, es una convicción. Si hoy solucionas este problema con nosotros, seguiremos acompañándote para que no vuelva a ocurrir.
