miércoles, 31 de octubre de 2018

Condiciones impuestas a extranjeros que declare renta en Colombia

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales dio a conocer la normativa, que también aplica para nacionales residentes en el exterior. 

La sede de la Dian en Bogotá 

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN- informó a todas las personas naturales, nacionales o extranjeras que se encuentran en el exterior, que deben revisar si les corresponde presentar declaración del Impuesto de Renta y Complementario año gravable 2017.

Si tienen la obligación, deben hacerlo de manera virtual haciendo uso de la firma electrónica en el Formulario 210, si son Residentes y en el Formulario 110, si son No Residentes.

Una persona natural que reside en el exterior debe identificar en primera instancia si es Residente Fiscal en Colombia. Se consideran residentes en Colombia para efectos tributarios, las personas naturales que cumplan con cualquiera de las siguientes condiciones:

Permanecer continua o discontinuamente en el país por más de 183 días calendario, incluyendo días de entrada y salida del país, durante un período cualquiera de 365 días calendario.

Encontrarse, por su relación con el servicio exterior del Estado colombiano o con personas que se encuentran en el servicio exterior del Estado colombiano, exentos de tributación en el país en el que se encuentran en misión.

Que durante el año 2017:

a. Su cónyuge o compañero permanente no separado legalmente o los hijos dependientes menores de edad tengan residencia fiscal en el país; o,

b. El cincuenta por ciento (50%) o más de sus ingresos sean de fuente nacional; o,

c. El cincuenta por ciento (50%) o más de sus bienes sean administrados en el país; o,

d. El cincuenta por ciento (50%) o más de sus activos se entiendan poseídos en el país; o,

e. Que, habiendo sido requeridos por la DIAN, no acrediten su condición de residentes en el exterior para efectos tributarios; o,

f. Tengan residencia fiscal en una jurisdicción calificada por el Gobierno Nacional como paraíso fiscal.

No serán residentes fiscales, los nacionales que, a pesar de cumplir con alguno de los requisitos aquí señalados, reúnan una de las siguientes condiciones:

Que el 50% o más de sus ingresos anuales tengan su fuente en la jurisdicción en la cual tengan su domicilio,

Que el 50% o más de sus activos se encuentren localizados en la jurisdicción en la cual tengan su domicilio.

Topes para declarar renta

Usted deberá declarar Impuesto de Renta Personas Naturales por el año gravable 2017, si ha cumplido con alguna de las siguientes condiciones: 

Ser responsable del Régimen Común del impuesto sobre las ventas - IVA o del Impuesto Nacional al Consumo. 

Ingresos Brutos iguales o superiores a $44.603.000 durante el año gravable 2017.

Patrimonio Bruto a 31 de diciembre del 2017 superior a $143.366.000. 

Consumos con tarjeta de crédito superiores a $44.603.000 durante el año gravable 2017.

Compras y/o consumos con cualquier medio de pago superiores a $44.603.000 durante el año gravable 2017.

Consignaciones bancarias, depósitos o inversiones financieras, por valor acumulado superior a $44.603.000 durante el año gravable 2017.

También deben declarar renta las sucesiones ilíquidas, donaciones o asignaciones modales que cumplan con las condiciones mencionadas, y las Personas Naturales No Residentes, si la totalidad de sus ingresos no estuvieron sometidos a la Retención en la Fuente.

Las personas naturales en el exterior obligados a presentar la declaración del Impuesto de Renta deben:

Inscribirse en el Registro Único Tributario –RUT

Actualizar el Registro Único Tributario –RUT, si la información contenida en el mismo sufrió alguna modificación.

Solicitar la emisión y/o renovación de la Firma Electrónica.

La solicitud de inscripción en el Registro Único Tributario - RUT, así como la emisión del Instrumento de Firma Electrónica (IFE), la podrán realizar a través del Sistema de Quejas, Reclamos, Peticiones y Sugerencias PQRS, anexando copia escaneada del documento de identidad y del pasaporte donde conste la fecha de salida del país. En caso de requerir la actualización del RUT o la renovación de la firma electrónica, recuerde que puede auto gestionar estos trámites a través de los Servicios Informáticos Electrónicos de la DIAN.


https://www.rcnradio.com/economia/condiciones-impuestas-extranjeros-que-declare-renta-en-colombia

Así podrían devolverles el IVA a los más pobres

Un informe de la Cepal, que estudia el Minhacienda, plantea entregar una especie de tarjetas de débito, en las que se girarían los dineros. 



Un estudio de la Cepal y otras entidades foráneas está en la cabecera del Ministerio de Hacienda, para diseñar la política de devolución del IVA a los hogares de menores ingresos, y podría incluir la creación de un nuevo programa para acceder a este beneficio.

El documento se titula ‘El IVA personalizado: aumentando la recaudación y compensando a los más pobres’ y señala que Colombia es un caso de éxito en la identificación de los hogares de menores ingresos, incluso por encima de países desarrollados.

Teniendo en cuenta lo anterior, el estudio señala que, una vez identificados, se crea un programa de devolución del IVA y se definen parámetros de elegibilidad del programa, “y luego se combina la inscripción de los aspirantes con la verificación de los postulantes” que cumplen con los requisitos.

De hecho, los investigadores confirman que la complejidad de este proceso es alta, e incluso se podrían cometer errores de inclusión de individuos “que no cumplen con los requisitos para recibir el beneficio, y errores de exclusión de personas que sí deberían hacerlo”.

Sin embargo, señalan que la unificación de la tarifa del impuesto al valor agregado (IVA) es necesario, con lo cual en Colombia podría quedar una sola cifra, pero inferior a la máxima que hoy existe en el país, que es de 19%.

En cualquier caso, tras la unificación, el estudio de la Cepal señala que: “Se propone entregar los beneficios mediante la acreditación mensual en una tarjeta electrónica del monto equivalente a la incidencia del IVA en la canasta de consumo del decil de corte”.

Este ‘plástico’ permitiría efectuar compras en comercios o retirar los fondos acreditados en la red de cajeros automáticos del país, aunque es importante señalar que la iniciativa no busca devolver el mismo monto que las personas pagan por el impuesto, sino que estos recursos se girarían por montos asignados, según deciles de ingresos.

De allí que los investigadores de la Cepal aseguraran que la arquitectura del programa sea más compleja de lo pensado, si se tiene en cuenta que se debe “realizar un análisis estadístico riguroso, contrastando la información de la población beneficiaria con la proveniente de la Encuesta de Hogares, visitas de campo, cruce de información de requisitos de elegibilidad con los de la condicionalidad de la transferencia, etc.”.

Sobre los beneficios, el informe señala que la generalización de la base gravable aumentaría el recaudo, que tiene un déficit de entre 2 y 3 puntos del PIB en Colombia, a la par que facilitaría “la administración del tributo y al mismo tiempo estimula la formalidad mediante el empleo de medios de pago electrónicos”.

Y aunque este es apenas un proyecto, el presidente Iván Duque indicó este lunes, en entrevista con Caracol Radio, que el ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, “nunca habló de un IVA del 19%”, con lo cual se podría inclinar hacia una reducción de la tarifa techo y, por ende, a un aumento de los productos excluidos y exentos.


https://www.portafolio.co/economia/asi-podrian-devolverles-el-iva-a-los-mas-pobres-520740

martes, 30 de octubre de 2018

Eliminar intereses a cesantías, en propuesta laboral de Anif

El centro de estudios dice que se deben eliminar intereses a cesantías, volver al recargo nocturno desde las 10 p.m. y poner la lupa a incapacidades. 


Reducir la informalidad, uno de los retos más urgentes en materia laboral. 

Flexibilizar el mercado laboral, a través de la reducción de los costos no salariales, sería la carta principal de la reforma laboral que necesita urgentemente Colombia.

Esta conclusión se desprende del informe ‘Elementos para una reforma estructural laboral’, elaborado por el centro de estudios económicos Anif, que la considera tan importante como las de carácter tributario y pensional.

Sobre todo, porque analistas, gremios, funcionarios técnicos coinciden a diario en la necesidad de que la productividad aumente en Colombia, de modo que esto se traduzca en un mayor crecimiento del PIB a mediano y largo plazo.

Algo de esto también se encontró en las intervenciones de del ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, quien ha asegurado que el aporte de la productividad al producto interno bruto (PIB) no ha tenido ninguna variación en los últimos años.

PUNTOS CLAVES

Lo anterior llevó, incluso, a que el potencial del PIB cayera de 4,8% en el 2012 a 3,5% este año: esto, en plata blanca, representa –en un horizonte de 10 años– una pérdida capitalizada de entre $300 billones y $540 billones, tal y como lo indican las cifras del Ministerio de Hacienda.

Este panorama generó, entre otras cosas, una alta informalidad laboral (ver gráfico), que Anif asegura se puede revertir, para lo cual se necesitaría una cirugía profunda al sistema.

Para esto, en primer lugar se planteó eliminar las contribuciones parafiscales (equivalentes al 4% sobre el valor de la nómina) y los intereses de las cesantías, “considerando que los empleados ya reciben rendimientos de dichos aportes por parte de las entidades a cargo”.

Paralelo a estos cambios, el centro de estudios identificó siete ejes que deben ser estudiados. Los dos primeros tienen que ver con costos no salariales directos e indirectos, para los cuales aseguró que es necesario vigilar que los recursos de cesantías lleguen efectivamente a los fondos y que no se siga haciendo ‘conejo’ con las incapacidades médicas falsas.

Para esto último, se tendría que crear un sistema de vigilancia con ayuda del Ministerio de Salud y se impondrían sanciones monetarias y/o reputacionales para los empleados que hagan trampa.

El tercer punto de la reforma consiste en reducir los costos de los despidos, que de rebajarse ayudarían a la creación de empleo, según la propuesta de Anif. Sin embargo, no es lo único: establecer el despido justificado como norma general y adoptar topes a las indemnizaciones serían otros inamovibles en esta propuesta.

En la iniciativa presentada por la Asociación Nacional de Instituciones Financieras (Anif) –que va de la mano de un ajuste profundo a las pensiones– también se habló de los costos salariales directos (salario mínimo) y de capacitaciones laborales.

Sobre el primero, los expertos aseguraron que el mínimo debería ajustarse a la llamada ‘regla universal’, es decir, incrementarse solo con base en el alza de la productividad, lo que –de paso– resultaría complicado, ya que los índices nacionales en esta materia son de los más bajos a nivel internacional. 

En cuanto a las capacitaciones, Anif propuso la creación de alternativas profesionales en la secundaria: “De esta manera, los estudiantes podrían escoger entre el bachillerato clásico y una opción vocacional, buscando un calce entre los conocimientos-habilidades de los jóvenes en busca de trabajo y las necesidades de las empresas”.

Esto se haría con el acompañamiento, fortalecimiento y mayor profesionalización del Sena, “para que se ofrezcan más programas de educación vocacional”, los cuales serían evaluados por firmas vinculadas al Servicio Público de Empleo, entidad adscrita al Ministerio de Trabajo. 

NUEVOS EMPLEOS

En los estimativos del centro de estudios, estos cambios tendrían una reacción directa con la reducción de la informalidad laboral y con una caída del desempleo.

En sus cuentas, se elevarían los empleos formales (es decir, que pagan seguridad social y pensión) en cerca de 1,2 puntos porcentuales, mientras que el desempleo se reduciría en 0,64 puntos porcentuales, generando 175.000 plazas nuevas cada año, lo que se traduciría en casi 2 millones en una década.

Este logro requeriría también ponerle un tope al monto del retiro de las cesantías en función del salario y del valor acumulado, “de manera que funcionen como un verdadero seguro al desempleo, y cuyos desembolsos sean mensuales, para evitar desahorros innecesarios en casos de rápido reenganche al mercado laboral”, aseguró Anif.

De hecho –según los cálculos hechos por el centro de estudios económicos– también se haría necesario instaurar una remuneración diferencial para los menores de 25 años que estén en periodos de aprendizaje, a quienes se les pagaría un 75% del salario mínimo mensual.

PROPUESTAS DE IVÁN DUQUE

- Buscar recursos para emprendimientos.

- Impulsar las empresas B.

- Generar puestos de trabajo formales y estables.

- Aumentar la productividad, impulsando una agenda para su alza.

- Reducir los impuestos a las empresas, de modo que se traduzcan en mejores salarios.

- Apalancar la inversión y que se libere el potencial de las plataformas de ‘crowdfunding’.

- Impulsar la transformación productiva 2.0.


https://www.portafolio.co/economia/anif-adiciona-a-la-lista-de-reformas-un-ajuste-laboral-520169

Introducción a la lucha contra el Lavado de activos y financiación del terrorismo en Colombia

Un abrebocas sobre lo que significa la financiación del terrorismo en Colombia y cómo se aborda la lucha o control, para que el sector privado o público prevenga su involucramiento en este tipo de redes delictivas. 
 
¿Cómo se define la financiación del terrorismo? 

La Financiación del Terrorismo, desde la Auditoría Forense, se define como el ejercicio que hacen las empresas o personas naturales en el manejo de su actividad económica, destinando fondos lícitos o ilícitos para ayudar a la ejecución de actos terroristas y estratagemas. 

Se tiene entonces una organización terrorista y tres modalidades de financiación: la primera mediante recursos obtenidos directamente de empresas públicas o privadas; la segunda mediante Entidades Sin Ánimo de lucro que solicitan a empresas y personas recursos para cubrir “buenas causas” pero el destino final es desconocido por los donantes y, la tercera, la financiación directa que se da mediante la comisión de delitos como contrabando, hurtos, narcotráfico, fraudes, secuestros y extorsiones. 
¿Cómo se detecta la financiación del terrorismo? 

Es compleja la detección, ya que las organizaciones terroristas utilizan el ocultamiento, una técnica delincuencial que impide reconocer con facilidad cuándo se están ejecutando estas actividades delictivas. Sin embargo, Colombia ha desarrollado un proceso evolutivo hacia la identificación y seguimiento de ciertas operaciones, cuyo punto de partida está marcado por el convenio de Viena en 1988, firmado hace 30 años. 

Por ejemplo, en el sector financiero, se tiene una regulación robusta en donde se utiliza un sistema llamado Sistema de Administración del Riesgo de Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo (SARLAFT). El cual señala las etapas de identificación, medición, control y monitoreo al cliente que permiten la prevención y detección de introducción de dineros ilícitos al sistema financiero. 

En la circular básica jurídica N.º 100-000005 de noviembre de 2017, expedida por la Superintendencia de Sociedades, se obliga a implementar, además, el Sistema de Autocontrol y Gestión de Riesgo LA/FT (SAGRLAFT) a empresas de ciertos sectores y los que hubiesen obtenido ingresos totales iguales o superiores a 160.000 SMMLV, con el fin de generar el Reporte de Operaciones Sospechosas. 

Por otro lado, la Superintendencia de la Economía Solidaria emitió la Circular Externa N.° 04 en el año 2017, dando instrucciones para la administración del riesgo de LA/FT, a las organizaciones vigiladas por esa Superintendencia. 

Estos sistemas están basados en parte en las 40 recomendaciones del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) y en los demás convenios internacionales, no menos importantes, firmados por Colombia en pro de frenar el lavado de activos y la Financiación de terrorismo que tanto agobia al país. 

Sin embargo, así como evolucionan el sistema, las normas y los controles también evoluciona la forma en la que el delincuente actúa. Es claro que, Colombia se ha preparado mediante la regulación para prevenir, no obstante, es importante que los empresarios y los directivos de entidades públicas apliquen totalmente la normatividad, realicen mantenimiento al sistema aplicado y no se queden solo con una implementación de papel para cumplir requisitos legales. 
¿Cuáles son los sectores a los que más recurren los delincuentes para lavar dinero o financiar el terrorismo? 

No es muy bueno generalizar ya que no todos los negocios dedicados a ciertas actividades se prestan para delinquir y afectar la sociedad. Sin embargo, la Superintendencia de sociedades en la circular externa N.° 100-0006 de agosto de 2016, enmarca sectores obligados a la implementación del SARGLAFT, como: el inmobiliario, explotación de minas y canteras, servicios jurídicos, servicios contables, de cobranza o calificación crediticia, comercio de vehículos, partes piezas o accesorios, construcción de edificios y cualquier otro sector que supere los 160.000 Salarios Mínimos legales Mensuales Vigentes (smlmv) como ingresos. 

Es importante recalcar que son vulnerables las entidades que perciban transacciones en efectivo, comercializadoras, las casas de empeño y los negocios informales, los cuales son mercados que no van a cruzar los topes impuestos por la Superintendencia y que quedaron por fuera de la regulación y del control. 

¿Cómo sanciona la ley el lavado de activos y la financiación del terrorismo? 

En Colombia actualmente se cuenta con el sistema Judicial que, mediante el Código Penal en su artículo 345, deja ampliamente descritas las actividades asociadas a la financiación de terrorismo mediante seis verbos rectores que son: promover, organizar, apoyar, mantener, financiar o sostener. Abarca las conductas delictivas que puede tener cualquier sujeto ajeno a la organización terrorista de manera directa o indirecta y que pueden llevarlo a prisión de 13 a 22 años y multa de 1.300 a 15.000 smlmv. Sin embargo, por la amplitud del artículo al momento de tipificar la conducta surge la dificultad de demostrar, cómo en todo delito, la tipicidad, antijuricidad y culpabilidad. 

Así mismo, en el Código Penal, en el artículo 340, se describe el concierto para delinquir que maneja una pena inferior al artículo 345 y menciona los delitos de genocidio, desaparición forzada de personas, tortura, desplazamiento forzado, homicidio, terrorismo, tráfico de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias sicotrópicas, secuestro, secuestro extorsivo, extorsión, enriquecimiento ilícito, lavado de activos o testaferrato y conexos. 
¿Qué sucede con las empresas, dinero y/o bienes que son incautados por la comisión de lavado de activos y financiación del terrorismo? 

Cuando se habla de incautación hablamos de extinción al dominio, que es un mecanismo mediante el cual el Estado persigue cualquier tipo de bien mueble, inmueble, tangible e intangible que hubiera estado vinculado con actividades ilícitas y los captura con el fin de declarar jurídicamente la pérdida de la posesión y con ello cualquier derecho que se pueda tener sobre un bien relacionado. 

La ley 1708 de 2014, señala al Fondo para la Rehabilitación, Inversión Social y Lucha contra el Crimen Organizado (FRISCO), administrada por la Sociedad de Activos Especiales S.A.S. (SAE), como la administradora de los bienes a los que se les haya realizado la extinción de dominio. 

De acuerdo a la ley 1849 de 2017, la cual modifica la ley 1708 de 2014, se podrá agilizar el proceso de enajenación temprana, chatarrización, demolición y destrucción teniendo la autorización previa de un Comité conformado por Presidencia de la Republica, Ministerio de Hacienda, Ministerio de Justicia y la SAE, cuando por su naturaleza representen peligro para el medio ambiente, ocasionen gastos desproporcionados, perjuicios e imposibilidad de administración por su ubicación. 

Los dineros producto de la enajenación ingresarán al FRISCO quien constituirá una reserva del 30% que se destinará a cumplir con ordenes judiciales que ocasionen devolución de bienes. 

Existen, además, unos mecanismos para la administración de los bienes establecidos en la ley antes mencionada, que son enajenación, contratación, destinación provisional, depósito provisional, destrucción o chatarrización y donación entre entidades públicas. 

Los gastos que se generen sobre los bienes con extinción de dominio (servicios públicos, cuotas, expensas comunes) y que no están generando ingresos se suspenderá su exigibilidad y no causarán intereses hasta cuando genere los ingresos suficientes o sea enajenado y en este último caso quien se haga cargo deberá pagar todo aquello que se suspendió. 

Es primordial, en todos los casos, que el administrador del FRISCO vigile que no existan conflictos de interés ni se ocasionen inhabilidades o incompatibilidades que afecten el interés general y los principios de la función administrativa, permitiendo siempre una eficiente administración de los bienes y recursos, garantizando la productividad y generación de empleo, dentro del marco de la legalidad y con el propósito de salvaguardar la destinación específica ordenada para cada bien incautado.


http://www.huellaforense.com/columnas-de-opinion/introduccion-a-la-lucha-contra-el-lavado-de-activos-y-financiacion-del-terrorismo-en-colombia

lunes, 29 de octubre de 2018

Las contralorías regionales solo vigilan el 30% de los recursos: Andi

La Andi también hizo un reconocimiento al contralor general, Edgardo Maya Villazón.


El presidente de la Andi, Bruce Mac Master, reveló un estudio que hizo el gremio a las contralorías del país, titulado 'El marco jurídico para el rediseño institucional y control fiscal en Colombia', en el que analizó las 64 contralorías y planteó varias propuestas para la restructuración que "requiere este organismo".

Entre los hallazgos de este estudio está que de cada 1.000 pesos que se invierten en control fiscal en las 64 contralorías, se recuperan sólo 12.

Según la ANDI, los 64 organismos de control tienen un costo de 800 millones de pesos por año y también se encontró que las regionales vigilan sólamente el 30% de los recursos públicos, mientras que la general el 70%.

Para el dirigente gremial, es momento de una discusión "madura y con tranquilidad", alrededor de la estructuración de las contralorías. 

“De alguna forma quisimos estudiarlas seriamente para mejorar el ejercicio del control fiscal, con el objetivo de determinar qué estaba sucediendo y corregir”, dijo Mac Master.

El contralor general de la Nación, Edgardo Maya, recibió complacido el documento porque va en la misma dirección que ha planteado en anteriores oportunidades. Señaló que la lucha contra la corrupción está relacionada con la administración de los recursos públicos, debido al crecimiento en los últimos 50 años “es decir, hay más dinero”,

Maya Villazón también trajo a colación el manejo de las regalías que en los dos últimos años alcanza la cifra de 32 billones de pesos.

“Cuando vamos a ver qué se ha hecho con esto con esos dineros, encontramos que hay 13 mil millones en las cuentas corrientes de los municipios y departamentos de la nación sin ejecutar, hay que corregir eso”.

Finalmente el Contralor General agregó que este tipo de preocupaciones sientan las bases para un control fiscal estricto a futuro, “porque las contralorías no pueden seguir siendo lo que han sido”.


https://www.rcnradio.com/economia/las-contralorias-regionales-solo-vigilan-el-30-de-los-recursos-andi

Conozca tres aplicaciones móviles para informarse a la hora de invertir en bolsa


Entender el mercado es la función común de las apps. 

Si usted está pensando en invertir, pero no tiene mucha experiencia, es normal que se pregunte dónde y cómo hacerlo de la mejor forma. Hoy en día uno de los grandes aliados que se puede tener es la tecnología y las diversas aplicaciones móviles que hay en el mercado que le pueden echar una mano. Estas le podrán ayudar en la toma de decisiones e incluso asesorarlo a la hora de poner su dinero en el mercado. 

Tomar la decisión de invertir en la bolsa es importante, pero también lo es estudiar este mercado y los valores que allí se mueven. Estos aspectos deben ir de la mano del análisis de las finanzas personales, no las descuide en ningún momento. 

A continuación mencionaremos algunas aplicaciones que le ayudarán con la inversión disponibles para Android y iOS. 

Una de las opciones es Plus 500. Esta aplicación le servirá muchísimo a quien quiera iniciarse en el mercado de valores. A través de esta podrá manejar divisas, crear alertas que le dirán en qué momento los valores alcanzan los límites deseados para compra o venta y hacer simulaciones sobre su cartera para que la aprenda a manejar a diario.

Otra alternativa es Bloomberg. Esta herramienta le ayudará a mantenerse informado del mercado. Allí también podrá escoger valores y ver gráficos de comparación y evolución. 

También podrá apoyarse en Investing. Esta aplicación ofrece herramientas financieras con una amplia variedad de instrumentos de inversión local y global. Podrá contar con cotizaciones en tiempo real para más de 100.000 instrumentos financieros de más de 70 mercados, actualizaciones en tiempo real de acontecimientos económicos globales, personalizados en función de sus intereses personales.


https://www.larepublica.co/internet-economy/conozca-tres-aplicaciones-moviles-para-informarse-a-la-hora-de-invertir-en-bolsa-2784161

domingo, 28 de octubre de 2018

Más impuestos para los colombianos? así lo anunció el ministro Carrasquilla

El jefe de la cartera de Hacienda anunció en Cartagena su plan de gobierno en la cartera que tiene a cargo. 

El ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla.

En su primer encuentro con los empresarios del país, el ministro de Hacienda y Crédito Público, Alberto Carrasquilla, realizó un balance de la economía colombiana, proyectó los retos hacia el futuro y aseguró que la regla fiscal es un inamovible dentro del Plan de Reactivación Económica del Gobierno.

“Nosotros no vamos a cambiar para nada las cifras de las metas fiscales. Vamos a montar un plan creíble y serio, en el cual incluiremos las condiciones y las políticas públicas necesarias para que esas metas se cumplan y, al mismo tiempo, se reflejen nuestras prioridades en materia de crecimiento a largo plazo”, anunció el ministro Carrasquilla.

Este jueves, durante la apertura del Tercer Congreso Empresarial Colombiano, convocado por la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (Andi) en la ciudad de Cartagena, el titular de la cartera de Hacienda advirtió que una de las principales preocupaciones del Gobierno es la caída en las proyecciones de la tasa de crecimiento del país a mediano y largo plazo.

El ministro recordó que mientras el Marco Fiscal de Mediano Plazo del año 2012 proyectaba una tasa de crecimiento de largo plazo del 4,8%, el del año 2018 la ubicó en el 3,5%. “Esa caída del 1,3% es muy significativa”, aseguró Carrasquilla, quien calculó las pérdidas del país, por ese ajuste, entre $300 billones y $540 billones. “Si suponemos que el recaudo tributario se mantuviera más o menos en los niveles que está ahora, del 14% del PIB, eso fiscalmente significa una pérdida entre $41 billones y $75 billones”.

Es por eso, explico el ministro de Hacienda, que el Gobierno nacional está desarrollando un Plan de Reactivación Económica para impulsar el crecimiento a largo plazo alrededor de tres ejes principales: legalidad, emprendimiento y equidad. 

En relación con el emprendimiento, Carrasquilla aseguró que el Gobierno propone, entre otras iniciativas, reformar el marco tributario, reducir la tarifa efectiva que pagan las empresas, mejorar la arquitectura del monotributo para avanzar en la formalización tributara y mejorar la capacidad de la Dian. “Queremos que el Estado sea un socio del emprendimiento colombiano; de las pequeñas, de las micro, de las medianas y grandes empresas”, destacó el ministro.

Más impuestos a las personas naturales

Durante su presentación, el ministro Alberto Carrasquilla dejó en claro que el plan del actual gobierno incluye, entre otras iniciativas, revisar el tema de los subsidios, reestructurar las finanzas del sector salud, fortalecer la defensa jurídica del Estado y ampliar la base de renta personal, acercándola a los estándares internacionales. 

“En Colombia somos muy distintos al resto del mundo en el frente de la tributación de renta, nosotros obtenemos los recursos del impuesto de renta en un 85% de las arcas de las empresas y en un 15% de las personas naturales. En el resto del mundo la proporción es mucho más equilibrada y en los países más avanzados la proporción es contraria: el 85% de los recursos lo aportan las personas naturales y el 15% las empresas”, explicó el encargado de las finanzas públicas.

Carrasquilla aseguró que avanzar en equidad es una de las mayores preocupaciones de la administración, para lo cual es importante hacer más igualitaria y sostenible la tributación de los colombianos y la distribución de los subsidios. “El país lleva muchos años diagnosticado, pero ha habido una carencia de efectividad. En el caso, por ejemplo, de los subsidios pensionales, que son una de las maneras de reducir el gasto estructural, el gasto de largo plazo, hay muchísimos estudios que plantean la necesidad de hacer una reforma pensional que reduzca esa fuente de gasto tan inequitativa que tiene nuestro país, pero nadie lo ha hecho. Nosotros, cuando presentemos el plan, vamos a buscar que se cumpla, y eso lo hace diferente”. 

El titular de la cartera de Hacienda se refirió igualmente al desarrollo de la infraestructura y, específicamente al caso de Electricaribe, asegurando que se debe acelerar un plan de contingencia para cubrir los faltantes de generación eléctrica en la región. “El punto de fondo es la necesidad de garantizar, más allá de cualquier sombra de duda, una prestación del servicio eficiente, adecuado y profesional de distribución de energía en toda la región Caribe, esa es la tarea, ese es el punto de fondo”, afirmó el funcionario, quien aclaró que para lograr la prestación de ese servicio en las mejores condiciones es necesario invertir entre $3,5 billones y $7 billones en los próximos 10 años. “Sin esas inversiones no se van a cumplir a cabalidad los objetivos que tenemos”, concluyó el ministro.


https://www.rcnradio.com/economia/mas-impuestos-para-los-colombianos-asi-lo-anuncio-el-ministro-carrasquilla

sábado, 27 de octubre de 2018

Proyectan aumento del salario mínimo en 4.24% para 2019

Para el presente año el salario mínimo de los trabajadores colombianos incrementó 5.9%.

El salario mínimo de los colombianos es discutido por Gobierno, empresarios y sindicatos.
Sistema Informativo del Gobierno 

Un estudio de la Federación Colombiana de Gestión Humana dio a conocer que, teniendo en cuenta que la inflación de este año se ubicaría en 3,35%, el salario mínimo de los colombianos podría aumentar cerca del 4.24% en el próximo año.

Es decir, los trabajadores del país recibirán una compensación salarial mínima cercana a los 815 mil pesos, ya que se daría un incremento de alrededor de 33 mil pesos.

El informe reveló que en el presente año los empleados públicos tuvieron incrementos salariales, en promedio, de un 6,59% incluidos los docentes públicos, quienes fueron los que mayor aumento tuvieron.

Mientras tanto, los empleados del sector privado recibieron menos incremento de salarios, con un promedio del 5,45%.

El sector de Minería, energía e hidrocarburos lidera el ranking de las empresas que ofrecen los mejores salarios en el país, seguidos de servicios públicos; alimentos, bebidas, consumo masivo; y servicios financieros.

Mientras que, los sectores que tienen los salarios menos competitivos del mercado laboral en el país son: hotelería y turismo; textiles, confecciones y calzado; y temporales y outsourcing.

“Las empresas están incrementando las compensaciones económicas dependiendo de los resultados obtenidos, porque están enfocadas en la productividad”, afirmó Lorenzo Ruíz Ortiz, Director de la Investigación Nacional de Salarios y Beneficios Nacional.

Las ciudades con los mayores aumentos salariales son Cali con el 5,9%, seguida de Bogotá con el 5,67%, Barranquilla con el 4,75% y Medellín con el 4,72%, reveló el estudio.


https://www.rcnradio.com/economia/proyectan-aumento-del-salario-minimo-en-424-para-2019

Informe del Gafilat pronto a publicarse

Se espera que en octubre se haga público el informe definitivo con los resultados de la evaluación realizada por GAFILAT al Sistema Nacional Antilavado de Activos y Contra la Financiación del Terrorismo (ALA/CFT) de Colombia. 

De acuerdo con la Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAF) a mitad de año se supo que a Colombia le había ido muy bien en la evaluación que realizó el Fondo Monetario Internacional al Sistema Nacional Antilavado de Activos y Contra la Financiación del Terrorismo (ALA/CFT) del país. 

En esta época el director de la UIAF de entonces, Juan Francisco Espinosa Palacios, destacó que los logros alcanzados por Colombia en la evaluación demostraban que el país seguía avanzando en el fortalecimiento de las herramientas jurídicas y técnicas antilavado. 

Y subrayaba que era “importante no disminuir la marcha; por el contrario, hay que continuar evolucionando frente a las dinámicas de los delitos que tanto daño le hacen a nuestra economía y a la seguridad del país. Aún nos falta cumplir varias tareas". 

La evaluación que se le realizó al país estuvo basada en las 40 recomendaciones de Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) del 2012 y la nueva metodología aprobada en el 2013 que revisaba dos componentes principales: el cumplimiento técnico, donde se debe demostrar que el marco jurídico del país cumple con el estándar internacional, y la efectividad del sistema ALA/CFT, de acuerdo con la UIAF. 

También se abordaron los ejes de persecución del delito (prevención, detección, investigación, juzgamiento e incautación), aspectos normativos y evidencias de efectividad sobre políticas nacionales ALA/CFT, comprensión de los riesgos, amenazas y vulnerabilidades nacionales y sectoriales, cooperación internacional, supervisión basada en riesgo, regulación y controles, inteligencia financiera, investigaciones judiciales, confiscación de bienes, sentencias condenatorias y cumplimiento de instrumentos internacionales, entre otros. 

Colombia se ha estado preparando en este tema desde el 2015 y lo ha realizado por medio de talleres de capacitación y simulacros sectorizados, todo con el fin de coordinar acciones entre las entidades que forman parte del sistema nacional ALA /CFT. 

La UIAF fue la entidad encargada de acompañar y coordinar, en la nación, el proceso de evaluación para lo cual lideró talleres de capacitación y “unificó la información suministrada por las entidades en la etapa de pre-evaluación. Asimismo, se encargó de la revisión de los cuestionarios entregados al FMI”. 

Incluso apoyó la actualización o implementación de los 12 sistemas de Administración del Riesgo de Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo (Sarlaft) y el Decreto Personas Expuestas Políticamente (PEP), Decreto 1674 de 2016, para cumplir los estándares internacionales propuestos por el GAFI. 

También preparó y coordinó la visita del equipo evaluador del FMI que se reunió con más de 90 entidades públicas y privadas para completar la valoración al sistema nacional ALA/CFT. 

En esa época, junio del 2017, el equipo evaluador elaboró un informe que se revisó por el FMI y Colombia antes de que se presentara en GAFILAT en julio del 2018. 

Por ello, ahora se esperaba y espera que el informe definitivo con los resultados fuera publicado por GAFILAT entre septiembre y octubre de 2018 para conocimiento de la comunidad nacional e internacional.


http://www.huellaforense.com/noticias/informe-del-gafilat-pronto-a-publicarse

viernes, 26 de octubre de 2018

El agro y la industria sacaron la cara por el PIB en el segundo trimestre


La economía colombiana tuvo un crecimiento de 2,8% entre abril y junio. 

Según las cifras del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane), en el segundo trimestre de 2018, la economía colombiana siguió mostrando signos de recuperación al expandirse 2,8% en su serie original, es decir, 1,1 puntos porcentuales más que en el mismo periodo de 2017 cuando la variación fue de 1,7%. 

El dato de la actividad productiva entre abril y junio no solo fue el más alto de este año (superior a 2,2% registrado en el primer trimestre anterior), sino que también fue el más elevado del segundo trimestre de los últimos tres años anteriores, y estuvo por encima de las expectativas de los analistas del mercado, que según un sondeo elaborado por LR, eran en promedio de 2,47% , con un máximo de 2,8% y un mínimo de 2,0%. 

“Este crecimiento determina la recuperación económica del país. Principalmente, está explicado por la dinámica del sector público que incluye defensa, salud y educación; del rubro del comercio; y del manufacturero. También hay que resaltar el comportamiento que tuvieron las actividades agropecuarias. Sin embargo, la economía tuvo dos frenazos con la construcción y el sector minero-energético”, aseguró Juan Daniel Oviedo, el recién posesionado director del Dane. 


En total, de las 12 ramas que analiza el Dane, 10 de ellas presentaron un comportamiento positivo y dos cayeron. Los rubros que lideraron fueron el de actividades profesionales, científicas y técnicas (6,6%); la agricultura (5,9%) y la administración pública (5,3%). 

“Se sigue confirmando que el agro es uno de los principales jalonadores. Vimos oportunidad en los cultivos transitorios y permanentes y un buen comportamiento en la producción pecuaria”, afirmó Andrés Valencia Pinzón, ministro de Agricultura. 

Igualmente, resaltó el comportamiento de la industria manufacturera, con un alza de 3,7%; y el comercio al por mayor y al por menos, con 3,6%. 

Sin embargo, el rubro de la construcción decreció 7,6 % y el de la explotación de minas y canteras descendió 2,7%. 

Acuicultura y pesca impulsaron el agro
En el segundo trimestre de 2018 se reafirmó el valor agregado que tiene la rama de la agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca en la economía local al crecer 5,9% respecto al mismo periodo de 2017. En este rubro, lo que más aumentó fue la pesca y la acuicultura, con un alza de 15,9%; seguido de los cultivos agrícolas transitorios y permanentes, que registraron un aumento de 6%; y de la ganadería, con una expansión de 5,8%. 

LOS CONTRASTES

Juan Daniel OviedoDirector del Dane

“El PIB de 2,8% determina la recuperación económica. Seguiremos reconociendo el dato de la serie original y no el desestacionalizado”. 

Alza de actividades de ciencia fue 9,4%
En el segundo trimestre del año, la rama de las actividades profesionales, científicas y técnicas, que según Oviedo son las que se relacionan con la Cuarta Revolución Industrial, registró el mayor crecimiento de la economía, con un aumento de 6,6%. Por subgrupos, de un lado, las actividades profesionales, científicas y técnicas crecieron 9,4% y, del otro, las actividades de servicios administrativos y de apoyo registraron un aumento de 4,3% en el segundo trimestre. 

Las labores públicas destacan 
En el segundo trimestre de 2018, el valor agregado de la administración pública y defensa, planes de seguridad social de afiliación obligatoria; educación; actividades de atención de la salud humana y de servicios sociales también fue otro de los rubros que se destacó, con un aumento de 5,3%, frente al mismo periodo de 2017. Aquí, resaltó principalmente la subida de 6,1% de la administración pública y defensa. 

Industria revirtió su mala racha
Con una variación positiva de 9,2%, el subgrupo de la fabricación de muebles, colchones y somieres; y otras industrias llevó la delantera en el crecimiento de la industria manufacturera en el segundo trimestre del año. En total, este rubro creció 3,7% respecto al mismo periodo del año anterior, y fue el cuarto eje de la economía. “Se dio un cambio trascendental en la dinámica, es estructuralmente superior al dato de 2017“, dijo Oviedo. 

Comercio sigue su dinámica creciente
La rama del comercio al por mayor y al por menor siguió mostrando dinamismo un trimestre más, al crecer 3,6% en su serie original, respecto al mismo periodo de 2017. De un lado, el subgrupo del comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas creció 4%; por su parte, el transporte y almacenamiento aumentó 3,3%; y el alojamiento y servicios de comida lo hizo a un ritmo de 3,2%. 

Bancos y seguros van más lento
En esta ocasión, al rubro de las actividades financieras y de seguros, que es normalmente la rama que más suele activar la economía local, no le fue tan bien, pues acostumbrado a crecer en niveles de 5% o 6%, en el segundo trimestre del año solo lo hizo a un ritmo de 2,7%. Según Oviedo, esto fue relacionado con el subgrupo de seguros, aunque destacó que los bancos siguen manteniendo su dinámica positiva. 

Construcción fue la que más cayó
La peor cara del segundo trimestre de 2018 se la llevó el sector de la construcción, que se contrajo 7,6% respecto al mismo periodo del año anterior. En este grupo, todos los componentes cayeron en este periodo: construcción de edificaciones residenciales y no residenciales (-7,6%), construcción de carreteras y vías de ferrocarril (- 5,7%), y actividades especializadas para la construcción de edificaciones (-9,2%). 

Minas sigue en terreno negativo
El otro sector que mostró un comportamiento negativo en el segundo trimestre de 2018 fue el de la explotación de minas y canteras, que decreció 2,7% en su serie original. El subgrupo con peores cifras fue el de extracción de minerales metalíferos, que creció negativamente 20,3%; seguido de las actividades de apoyo para otras actividades de explotación de minas y canteras (-7,4%) y el de extracción de carbón de piedra y lignito (-5,9%).

Plataformas digitales tendrían nuevas reglas para pagar impuestos

La Dian prepara un remezón normativo para que ‘apps’ como Netflix y Uber tributen en Colombia. El primer ajuste incluiría retenciones en la fuente.


Plataformas internacionales como Netflix tendrán que pagar el impuesto al valor agregado (IVA) en Colombia. 

El auge de las plataformas internacionales está hoy quizá en un punto de no retorno, lo cual tiene a los gobiernos de todo el mundo estudiando cómo gravar el uso de estos servicios, y Colombia no es la excepción.

De hecho, en la administración anterior, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) presentó un borrador de resolución que buscaba darle vía libre al pago de IVA de estas firmas, entre las que están Uber, Cabify, Airbnb y Netflix, por mencionar algunas.

Sin embargo, con el cambio de Gobierno, la reglamentación del pago de IVA quedó por ahora en el congelador, ya que la nueva dirección tributaria le está haciendo una cirugía normativa, de modo que se acomode a la legislación colombiana y al enfoque del gobierno Duque de impulsar estas empresas, ya que hacen parte de la llamada economía naranja, de preferencia del jefe de Estado.

En este sentido, la Dian presentó el borrador de resolución para reglamentar los procedimientos de retención en la fuente que se les harían a estas plataformas, anticipándose, además, a la expedición de otra norma en la cual se dicten las reglas claras para el pago de IVA de estas firmas.

Para el caso puntual de la retefuente, se incluirían las empresas que suministren servicios audiovisuales (música, videos, películas y juegos, radio de cualquier tipo, etc.), presten servicio de publicidad online, suministren enseñanza o entrenamiento a distancia y, en general, a plataformas de distribución digital de las apps móviles.

Galé Mallol, presidenta de la Asociación de Operadores de Tecnologías de Información y Comunicaciones de Colombia (Asotic), aseguró que “apoyamos esta resolución, porque las plataformas van a poder acoger la retefuente, y si bien sabemos que se trata hasta ahora de un borrador, hay algunas cosas que no quedan claras, como el hecho de que la norma dice que este método sería optativo, lo cual deja poco claro el procedimiento”.

Y agregó que “es positivo que se listen los proveedores de estos servicios, ya que se le daría orden a la casa, puesto que sabremos cuáles están comercializando con todas la de la ley”.

CAMBIOS NORMATIVOS
De hecho, en el borrador de resolución, la Dian detalló que “los prestadores de los servicios electrónicos digitales desde el exterior (...) podrán manifestarle a la Dian su decisión de no acogerse al procedimiento simplificado del IVA”. 

En caso de que sí lo deseen, deberán radicar un oficio ante la Dirección de Gestión Fiscalización en la que manifiesten su intención de acogerse al sistema de retención en la fuente, indicando, entre otras, su razón social, nombre completo, identificación del representante legal, país de residencia fiscal, y servicios y páginas que usan.

Asimismo, la entidad tributaria especificó que los agentes que harán la retención en la fuente incluirán entidades emisoras de tarjetas crédito y débito, los vendedores de tarjetas prepago, los recaudadores de efectivo a cargo de terceros y los demás que designe la Dian.

De quedar en firme esta norma, desde el 1.° de enero del 2019, los retenedores respectivos tendrían que habilitar el sistema para llevar a cabo el ‘descuento’ del IVA en las transacciones que realicen por la prestación de servicios desde el extranjero, lo que quiere decir –por ejemplo– que una vez un banco descuente de la tarjeta de crédito el pago respectivo, allí mismo se causaría el pago del impuesto al valor agregado.

Sin embargo, para que esto quede en firme, la Dian tendrá que publicar otra resolución que le dé vía libre a las reglas de juego generales del pago de IVA, sobre todo porque en esta otra normativa se incluirá “el procedimiento para cumplir con las obligaciones sustanciales y formales en materia del impuesto sobre las ventas por parte de los prestadores de servicios desde el exterior”.

LISTA DE APLICACIONES 
El proyecto de resolución de la Dian también incluye un mandato para el Director General de la Dian, quien tendrían la tarea de indicar “de manera taxativa mediante resolución el listado de prestadores de servicios desde el exterior a los que se les deberá practicar la retención en la fuente (...) por partede las entidades emisoras de tarjetas crédito y débito, los vendedores de tarjetas prepago, los recaudadores de efectivo a cargo de terceros y los demás que designe la Dian, y su fecha de aplicación”.

Por su parte, desde Asotic piden incluir recaudadores de efectivo y tarjetas prepago y que se defina explícitamente cómo deben aportar la información las empresas o sociedades extranjeras que no tienen domicilio.


https://www.portafolio.co/economia/plataformas-digitales-tendrian-nuevas-reglas-para-pagar-impuestos-522506

jueves, 25 de octubre de 2018

La Bolsa ha perdido 24 comisionistas y 57 emisores en los últimos 20 años


Solo quedan operando en el mercado local 19 comisionistas, 24 menos que hace 20 años 

El décimo Congreso de la Industria que realiza la Bolsa de Valores de Colombia en asociación con Asobolsa inicia hoy en el Hotel Hyatt de Cartagena con una discusión sobre el comportamiento del mercado de valores en el país y con varias conferencias sobre los retos que hay para aumentar las compañías listadas y estimular la participación de las personas naturales. 

Esto porque con la salida de la comisionista ValorAlta, después de revelar un caso de fraude realizado por uno de sus trabajadores, solo quedan operando en el mercado local 19 comisionistas, 24 menos que hace 20 años, cuando el número llegaba a 43 compañías. 

Esta falta de opciones, según algunos expertos, también ha generado que estas empresas lleguen a pocos inversionistas naturales y no haya grandes programas por atraer a nuevos capitales. En la actualidad solo hay 550.000 inversionistas, un número que a pesar de que ha crecido desde 1998, cuando había 100.000, no ha logrado volver a sus mejores años, cuando se logró llegar a más de un millón de personas, como consecuencia de la liquidez que existía, la confianza que había en el mercado, el haber unificado con el horario bursátil de Nueva York y la emisión de acciones de Ecopetrol. 


Ahora, para el sector privado los resultados tampoco son los mejores. Según un reciente análisis de Michel Janna, presidente del Autorregulador del Mercado de Valores, “no es un secreto que hay cada vez menos empresas emisoras, al tiempo que prima cierta apatía por parte de los inversionistas relevantes”. 

En este punto, el análisis en 20 años arroja que se pasó de 125 emisores a solo 68 en la actualidad, razón por la que se debe seguir trabajando en eliminar las barreras que afectan tanto a la oferta como a la demanda. 

LOS CONTRASTES

Andrés MorenoAnalista bursátil 

“Las fusiones de firmas a partir de 2001 hicieron que se redujeran a más de la mitad, para cumplir con las labores de riesgo y monitoreo”. 


Omar SuárezAnalista de Casa de Bolsa

“Se debe bajar los costos de entrada, que las empresas de menor tamaño puedan participar y crear políticas para atraer nuevos emisores”. 

En este sentido la BVC también explicó que para mejorar las cifras se buscará “promocionar una participación más activa de las empresas de su propiedad en el mercado, desarrollar el mercado de micro-inversión y crear una categoría especial para permitir nuevos productos acorde a las necesidades. También simplificar los procesos de vinculación de los clientes”. Por eso este Congreso inicia con la expectativa de “aumentar el valor de la confianza en el mercado de capitales y ajustarse a los cambios tecnológicos”. 

Situación de ValorAlta en el mercado 

La decisión tomada por ValorAlta de salir de la BVC lo que hizo fue finalizar la era de las comisionistas familiares, y como explicó el analista Andrés Moreno esta situación se da por el desarrollo del mercado financiero, ya que ahora estas comisionistas deben tener “un gran patrimonio, requiere demasiado gasto en personal y tecnología para poder auditar. Por lo que para estas compañías es más fácil desaparecer, ya que cualquier error o problema se las lleva por delante”. A pesar de esto, el panorama actual muestra una solidez económica más robusta.


https://www.larepublica.co/finanzas/la-bolsa-ha-perdido-24-comisionistas-y-57-emisores-en-los-ultimos-20-anos-2760284

De Ley de Financiamiento a Ley Tributaria


Terminó el ciclo para declarar renta y las cifras serán mucho mejor de lo esperado, pero no hay estímulos para quienes pagan sus impuestos 

El viernes de la semana pasada terminó el ciclo anual de la declaración de renta, que, a pesar de lo complicado que es esta obligación, superará con creces las metas establecidas por la anterior administración. La llamada “declaración y pago del impuesto de renta”, por parte de personas naturales, es una actividad que toma mucho vuelo año tras año y que, si se hace un análisis comparativo de esta creciente obligación tributaria, no puede haber un rostro distinto en la Dian que el de la satisfacción. La conclusión es muy simple: cada vez más colombianos pagan más impuestos y las cifras de este año resultarán ser más satisfactorias de las esperadas. Todo un parte de victoria que debe decirles algo a las autoridades nacionales, pues desde hace unas tres décadas, el grueso de quienes pagan tributos cumplidamente sigue siendo casi el mismo, y no hay a la vista estímulos para los buenas pagas y sobre quienes recae una buena parte de la tributación nacional. El gran monto lo pagan las empresas, luego todos los consumidores con el IVA y el cuatro por mil, y por último los declarantes de renta que cada vez pesan más en los ingresos del Estado central. 

Esta semana seguramente la Dian dará a conocer el total de recaudo por declaraciones de renta, que ascendería a $2,5 billones, casi un 23% más de lo proyectado inicialmente. Esa buena gestión es consecuencia de la última reforma tributaria que limitó a 40% el techo de la suma de todas las exenciones y deducciones que se podían realizar. El próximo año esta cifra podría acercarse a $3 billones fácilmente, razón por la que la Ley de Financiamiento que prepara el Gobierno Nacional debe considerar los antecedes de estos incrementos para no ir a canibalizar a los mismos contribuyentes de siempre. Cada vez más se controlan los ingresos por trabajo, pensiones, capitales, no laborales, dividendos y participaciones, una claridad que ayuda, pero no alivia los bolsillos de las familias. 

Alrededor de tres millones de personas declararon hasta el pasado viernes, unos 350.000 contribuyentes adicionales, pues para anteriores periodos no llegaban a los 2,5 millones. Todos estos cambios en la declaración de renta deberán ser tenidos en cuenta por la Dian y el Ministerio de Hacienda en la estructuración del articulado que se debe presentar al Congreso en menos de dos semanas para que haya un lapso de seis semanas para ser debatido en las comisiones conjuntas del Congreso. Con su Ley de Financiamiento el Gobierno buscará unos $14 billones para asegurar las obligaciones del recientemente aprobado Presupuesto General de la Nación del próximo año, estipulado en $259 billones. Algo nuevo debe traer la Ley de Financiamiento para diferenciarse no solo en semántica de una nueva reforma tributaria; esta debe traer más “zanahoria que garrote” para las familias y las empresas; cosas como generalizar un IVA de 16% o 17% – es decir, bajarlo del actual 19%, pero ampliarlo- esa sería una solución casi salomónica, el problema es la discusión populista tanto en la Cámara como en el Senado; siempre se sabe cómo entra el articulado al Congreso, pero nunca cómo sale. Durante la última discusión tributaria, llamada estructural, el Gobierno llegó con 250 artículos y el proyecto que se convirtió en ley rondó los 400. Incluso hay artículos de viejas reformas tributarias que aún no han sido reglamentados.


https://www.larepublica.co/opinion/editorial/de-ley-de-financiamiento-a-ley-tributaria-2784021

miércoles, 24 de octubre de 2018

El PIB a junio abre la posibilidad de que el país crezca 3% este año

En el segundo trimestre, la economía aumentó 2,8%, por encima de la expectativa del mercado. Construcción, el sector que más cayó. 


A la economía colombiana definitivamente le fue bien en el segundo trimestre del año, e incluso tuvo resultados mejores de los esperados por diferentes actores del mercado.

El Dane reportó que en este periodo el producto interno bruto (PIB) del país creció 2,8%, explicado por un alza de 2,6% del valor agregado y de 3,1% en el dinamismo anual del recaudo tributario. 

El resultado total es 1,1 puntos porcentuales superior al registrado en el mismo periodo del año pasado (1,7%), mientras que en el primer semestre la economía nacional creció 2,5%, superior también al dato de enero - junio del 2017, cuando fue de 1,9%.

Para Juan Daniel Oviedo, director del Dane, “vale resaltar la dinámica de (...) los servicios de tecnología, consultoría y asesoría, es decir, que son típicos de una economía basada en el desarrollo tecnológico y en la Cuarta Revolución Industrial, sobre todo porque tuvieron un crecimiento de 6,6%”.

De hecho, esta fue la rama que mejor desempeño tuvo en el lapso analizado y estuvo seguida de las actividades relacionadas con el agro y de la administración pública (ver gráfico). Ahora, si se observa por los campos que más contribuyeron a la variación positiva, estos fueron: sector público, comercio en general e industrias manufactureras.

REACCIONES POSITIVAS 

Sobre estos, Oviedo explicó que factores como el Mundial de Fútbol y su impacto le ayudaron al comportamiento de las industrias manufactureras (exactamente en bebidas y alimentos), mientras que el agro fue jalonado al alza por la producción de café. 

Desde el Gobierno, la reacción a estos resultados estuvo dada por el ministro de Agricultura, Andrés Valencia, quien destacó los resultados, “ya que el crecimiento del sector de agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca fue de 5,9%. Sin embargo, el jefe de la cartera agropecuaria resaltó que hay que generar una política agropecuaria que le permita al campo colombiano aumentar la productividad”. 

En esto coincidió Jorge Enrique Bedoya, presidente de la Sociedad de Agricultores de Colombia (SAC), quien agregó que “lo que uno encuentra en sectores como la ganadería, con crecimiento de 5,8%, y la porcicultura –cerca del 10%– es que son producciones mucho más planificadas, que responden a las estrategias que realizan todos los años para tratar de llegarle al consumidor final con sus campañas de promoción de consumo”.

En contraste con este buen desempeño, la construcción fue el sector al que peor le fue y sus directivos gremiales son realistas con esta situación.

Sandra Forero, presidenta de la Cámara Colombiana de la Construcción (Camacol), indicó que “la actividad comercial y constructiva requiere de estímulos para recuperar su dinamismo y eso implica que se deben asegurar los recursos para los programas de vivienda de Mi Casa Ya y de esta forma garantizar que el sector cuente con seguridad jurídica para el desarrollo y ejecución de los proyectos”. 

La explotación de minas y canteras también cerró en rojo, aunque los gremios son optimistas de que se revierta esta situación lo más pronto posible. Santiago Ángel, presidente de la Asociación Colombiana de Minería (ACM), afirmó: “Esperamos que con la disminución paulatina de las lluvias en las zonas productoras y la confianza en la recuperación económica, mejore los indicadores para los próximos periodos”.

AJUSTES EN LA FORMA DE HACER LAS CUENTAS 

En medio de los resultados entregados por parte del Dane, su nuevo director, Juan Daniel Oviedo, indicó que los cálculos se seguirán haciendo de la misma manera que hasta finales del año pasado.

Esto sucedió puntualmente con el dato anual del PIB del primer trimestre, sobre el cual el anterior gobierno dijo, primero, que había sido de 2,2%, pero después lo rectificó al 2,8%, argumentando que este último era el correcto, ya que tomaba los datos desestacionalizados (sin contar festivos y factores climáticos).

No obstante, para la nueva administración los datos originales son los correctos, a la hora de revisar este tipo de información. “Los invitamos a que, para la lectura de la dinámica anual de la economía, usemos las series originales. En ese entendido, se ratificó un crecimiento de 2,2% en el primer trimestre y de 2,8% en el segundo de 2,8”, explicó Oviedo.

Asimismo, agregó que para evitar confusiones en las proyecciones que hacen los distintos grupos económicos, gremios, comisionistas y demás analistas, las cifras desestacionalizadas continuarán siendo publicadas.

Sobre esto, explicó: “Con todo respeto con el Banco de la República, entendemos que las diferentes entidades pueden estructurar sus modelos de proyección de la actividad económica; sin embargo, estamos convencidos de que la fuente oficial en Colombia de la dinámica de crecimiento de todas nuestras actividades es el Dane”.

Con relación al Emisor, se refirió a que este fue uno de los que también rectificó al alza el crecimiento del PIB del primer trimestre, al asegurar –en su momento– que había sido en realidad de 2,8%.

Así las cosas, las cifras “no originales” serán usadas por parte del Dane para comparar los desempeños de corto plazo (un trimestre contra el siguiente, por ejemplo) y las originales serán para análisis anualizados.


https://www.portafolio.co/economia/el-pib-a-junio-abre-la-posibilidad-de-que-el-pais-crezca-3-este-ano-520126

IVA de 19% en la canasta familiar le daría al Gobierno unos $15,3 billones


La próxima no será una tributaria, sino una ley de financiamiento que busca los $14 billones que le faltan al Presupuesto de 2019. 

El Impuesto al Valor Agregado (IVA) lleva 55 años siendo la columna vertebral del sistema tributario colombiano: es el gravamen más fácil de recaudar, pero a la vez el más injusto para los consumidores, especialmente, para los más vulnerables. De ahí que cada reforma tributaria, de esas que se dan con una media de cada 24 meses, venga acompañada de una polémica sobre la posible alza de este tributo. 

La próxima no será una tributaria, sino una ley de financiamiento que busca los $14 billones que le faltan al Presupuesto de 2019, pero también contemplará un cambio en la tarifa del IVA de 19%, en concreto, la propuesta de extender este tributo a todos los productos de la canasta familiar que hoy en día están exentos como el huevo, la leche, la carne o el pescado; excluidos como el arroz, las frutas o el gas; o que se benefician de una tarifa diferencial de 5% como el café, las harinas o las carnes frías. 

De acuerdo con un documento del Ministerio de Hacienda puesto a disposición de los congresistas hace unas semanas, de darse una tarifa estable en 19% con ampliación de la base, las arcas públicas ganarían de golpe hasta $15,3 billones en 2019, cifra que se podría elevar hasta $18,3 billones para 2022. (ver combos completos en el link relacionado). 

Sin embargo, la posible exoneración de todos los bienes de la canasta familiar pareció no haber convencido en un primer momento ni a los propios congresistas que son quienes deberán dar su apoyo al proyecto del presidente Iván Duque en el Legislativo. Y es que hasta los propios partidos de la coalición de Gobierno como el Centro Democrático, el Partido Conservador o el Partido de la U mostraron su rechazo ante dicha iniciativa.


A pesar de ese rechazo inicial, como esta opción toma más fuerza a medida que pasan los días, algunos senadores y representantes han optado por la posibilidad de reducir la tarifa general de IVA del 19% al 17% o, incluso, hasta el 15% con tal de compensar que todos los productos de la canasta vayan a ser gravados. “La ampliación de la base tiene que ir sí o sí, no hay otra manera de sacar ‘plata’. Esto podría ser compensado al establecer una tarifa general para todos los bienes que sea de 15%, por ejemplo, hasta 2022”, manifestó el senador del Centro Democrático Ciro Ramírez Pinzón. 

El mismo Centro de Estudios Económicos Anif, con Sergio Clavijo al frente, ha insistido en la importancia de ampliar la base del IVA, eliminando los tratamientos a tasas preferenciales, pero con la excepción de aquellos bienes y servicios que hoy ya están exentos o tienen una tasa diferencial. De este modo, se mantendrían solo las tres tasas vigentes de 0%, 5% y 19% y las únicas excepciones a la tarifa de 19% serían los productos que cuentan con un tratamiento especial. Así las cosas, 35% de la canasta, que actualmente no está afectada por IVA de ningún tipo, continuaría igual. 

De acuerdo con Clavijo, ese ajuste generaría una tributación adicional por alrededor de 0,4% del PIB durante 2019-2022. Esta cifra sería cercana a la mitad del recaudo adicional logrado con el incremento de la tasa de 16% a 19% que se dio en la Tributaria de 2016, cuando el recaudo pasó de 4,9% del PIB en 2016 a 5,5% del PIB el año pasado. 

LOS CONTRASTES

Rudolf HommesExmministro de Hacienda

“Si los bancos se comprometen a devolver el IVA a los más pobres, sí convendría extender la tarifa a todos los bienes”. 


Juan Felipe LemosSenador del Partido de la U

“Ante la imposibilidad de sacar adelante la ley con la ampliación de la base del IVA, el Presidente podría considerar reducir la tarifa”. 

Recordemos que el año pasado el recaudo de este impuesto pasó de representar $25,7 billones en 2016 a $31,9 billones en 2017, lo que representó un incremento de 24% frente al año anterior. (El IVA interno generó $37,5 billones). 

Adicionalmente, Anif proyecta que la tasa efectiva de este tributo directo se acercaría a la tasa nominal de 19% respecto del valor actual de 17,9%. De este modo, el recaudo total del IVA se elevaría de ese 5,5% de 2017 hacia 6,4% del PIB entre 2019 y 2022. 

Sin embargo, para otros como Bbva Reseach la incertidumbre fiscal podría llevar a postergar decisiones de inversión y de consumo, dado que aún no es clara ni la cantidad de recursos que se recaudarán a través de la ley de financiamiento, ni tampoco la naturaleza de los mismos lo que llevaría a reducir las perspectivas de crecimiento. “Con la ampliación de la base de productos que pagan el IVA, el efecto sobre la confianza inicial se traducirá rápidamente en menor consumo durante el primer semestre de 2019”, indica el más reciente informe del grupo. 

Mecanismo de devolución del IVA
Para compensar ese alza del IVA, el ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, ha repetido en varias ocasiones la idea de devolver este tributo a las personas de los estratos uno y dos a través de diferentes programas sociales. 

Según el representante de esta cartera, de cada $100 que se ahorra la sociedad en no gravar los bienes excluidos, los hogares más ricos se benefician en $29 pero los más pobres solo en $4. En cambio, en los bienes exentos, los hogares más ricos se ahorran $17 mientras que los más pobres $5. Es así como la dispersión de las tasas del IVA hace al impuesto más regresivo y, además, facilita la evasión, la cual se ha llegado a estimar en unos $40 billones. 

Respecto a este tema, el viceministro técnico de Hacienda, Luis Alberto Rodríguez, presentó hace varias semanas unas cifras con las que argumentó que para el decil de la población con menores ingresos, lo que pagan de IVA representa 11,5% de su entrada mensual, mientras que para el de mayores recursos, el IVA pagado equivale únicamente a 2,2% de sus ingresos mensuales. 

En opinión del exministro de Hacienda Rudolf Hommes Rodríguez, solo convendría extender el IVA a toda la canasta familiar si efectivamente se logra devolver a los más desfavorecidos. 

“Si sea hace por medio de un Sisbén aumentado, sí sería terrible, pero si los bancos se comprometen a hacer la devolución con responsabilidad, me parece que sí se podría intentar. Deberíamos ser capaces de armar un sistema electrónico. Lo que funcionaría sería una especie de tarjeta de crédito negativa, en la que el Estado ponga la ‘plata’ y las personas gasten de ahí. Sería una especie de bancarización con la que incluso podrían ahorrar. Las posibilidades son grandes y estimulantes, así que valdría la pena intentarlo”, opinó Hommes. 

Las tarifas de IVA vigentes
Producto de la Tributaria de 2016, las múltiples tarifas de IVA que existían se recogieron en tres grupos cuyas tasas corresponden a 0%, que grava 62 de los 181 productos de la canasta; a 5%, que se aplica a otros 12 y a 19%, que es la tasa para 95 restante de los bienes. Además, hay 12 que están exentos. (ver archivo adjunto). 

La tarifa general de IVA de 19% se aplica para la mayoría de los bienes ubicados en rubros como el vestuario, el transporte o la diversión. De ahí, destacan algunos productos como son los electrodomésticos, los servicios de comunicación, los juegos de azar, el combustible, los cigarrillos, los planes de medicina preparada o los servicios de vigilancia, entre otros. Esta tasa también es impuesta a los servicios y bienes de lujo, que antes contaban con una tarifa impositiva de 25%. 

Por otro lado, los que se gravan con la tarifa de 5% son algunos tales como el como el azúcar, el café, las harinas, los fumigadores para uso agrícola, el aseguramiento de salud privado o las compresas y los productos de higiene femenina, entre otros. 

Adicionalmente, existen ciertos bienes y servicios que no causan el impuesto o que de lo contrario lo causan a la tarifa de 0% pero con derecho de devolución. 

“La diferencia entre los bienes exentos y excluidos radica principalmente en que el primero, al causar el impuesto a las ventas a la tarifa de 0% hace que quien produzca bienes exentos sea responsable del IVA, y por tanto deba declarar el mismo; sin embargo, al estar gravado a la tarifa de 0% genera un saldo a favor susceptible de ser devuelto”, explicó Juan Carlos Valencia, socio del área tributaria de Holland & Knight. 

Dentro de los bienes excluidos se encuentran el arroz para el consumo humano, frutas u otros frutos secos, gas natural licuado, caucho natural, máquinas para cosechar y trillar, entre otros. Por su parte, los servicios excluidos del IVA son principalmente los servicios de expendio de comidas y bebidas, y algunas pólizas. 

A su vez, los bienes exentos son aquellos tales la carne de animal de la especie bovina, porcina, ovina, aves, los pescados, el queso fresco sin madurar, los huevos de gallina y las demás aves, leche y nata, fórmulas lácteas para niños de hasta 12 meses de edad y preparaciones infantiles a base de leche. 

Historia del IVA en Colombia 
La aparición del IVA se remonta a 1963 (Decreto Especial 3288) como tributo monofásico (que recae sobre una de las fases del proceso de producción o distribución) aplicado a las actividades manufactureras y de importación con la tarifa de 10%. 

Posteriormente, según cuenta Valencia, en el gobierno de César Gaviria (1990-1994) se aumentó a 12% inicialmente y durante su mandato se elevó una segunda vez a 14%. “Después en el gobierno de Ernesto Samper (1994-1998) se incrementó a 16% y en el de Juan Manuel Santos (2010-2018) este se incrementó al 19% que tenemos hoy en día. No obstante lo anterior, siempre han existido tarifas diferenciales frente a algunos productos y servicios”, explicó. 

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Las personas naturales en la próxima reforma
Uno de los temas más difíciles de la ley de financiamiento va a ser el del impuesto de renta a los asalariados, y más después de que muchos de ellos sintieran un golpe en su bolsillo con la reforma tributaria de 2016. 

Al principio de la discusión, el ministro Alberto Carrasquilla había sugerido que las personas que ganaran desde $1,9 millones declararían, algo que ha ido perdiendo peso en las declaraciones del presidente Duque y del propio ministro. 

Aunque no es una idea popular, esa de aumentar las tasas o hacer que más trabajadores paguen renta, el ministro de Hacienda ha sido reiterativo en su punto de que en Colombia, 80% del pago del impuesto de renta está en manos de las empresas y solo cerca de 20% está a cargo de las personas naturales, mientras en la mayoría de los países la relación es contraria. Además, del universo de 22 millones de trabajadores en el país, solo 2,6 millones declaran.


https://www.larepublica.co/especiales/contexto-de-la-ley-de-financiamiento/iva-de-19-en-la-canasta-familiar-le-daria-al-gobierno-unos-153-billones-2784481